临沂市扎实推进农村改厕后续管护工作

发布时间:2018-12-03 17:05  |   来源:   |   作者:绪东  
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近年来,临沂市农村改厕工作作为改善农村人居环境、实施乡村振兴的重要抓手,扎实推进各项工作,截至目前全市共累计完成农村改厕923578户。面对随之而来的厕具管护压力,临沂市按照“三举措、三体系、三保障”的总体思路,加强领导、强化措施、完善机制,切实推动农村改厕后续管护工作取得新突破。

一、落实三项举措,加快启动实施

提高思想认识,,明确工作重点,充分发挥典型带动作用,不断提升工作人员业务水平,确保各项工作顺利开展。

一是组织学习交流。组织县区到淄博市、日照市学习农厕改造及后续管护先进经验,加强与先进地市的沟通交流,进一步提升对农村改厕后续管护的认识,将各县区工作思路从重建轻管转到建管并重上来。

二是加强调查研究。组织人员多次深入村庄、农户一线,认真查找问题,听取意见建议,切实掌握一手资料。下发《关于加强农村无害化厕所后续管护工作的通知》,以县区为单位组织开展一次改厕“大调研、大改进”活动,进村入户,进一步查找解决改造推进和使用过程中存在的问题,明确改厕后续管理机构和责任单位,出台鼓励粪液利用的政策,培育管护服务市场主体。

三是强化示范引领。选取兰山区半程镇、沂水县诸葛镇作为农村改厕后续管护试点,围绕加快建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督察的“五有”机制,健全制度、建立队伍,积极探索一条符合当地实际的、实用的、管用的粪液收集处理模式,为全市面上的推广积累经验。

二、构建三大体系,引导市场参与

坚持政府引导、市场运作、因地制宜的思路,创新市场养护服务模式,健全政策保障,确保改后厕所长期发挥效益。

一是建立厕具维修服务体系。指导县区(开发区)组织厕具中标供应企业成立维护服务公司,通过在镇办设立服务网点,公开服务标准、服务承诺和服务电话等方式,低价有偿向农村群众提供厕具维修服务,切实解决“厕具坏了有人修”的问题。

二是建立粪污清运利用服务体系。坚持因地制宜的原则,鼓励有农业生产需求的改厕农户进行自清自用,并积极发动周边有种养殖、农机大户等个体经营者和城乡环卫一体化服务企业进行无偿或低价有偿清运、利用和处理服务。对建有污水管网的区域,协调专营单位建设运营污水处理设施进行集中处理,切实解决“粪污满了有人抽,抽走之后有效用”的问题。

三是建立网格化管护服务体系。确定了以乡镇为主体合理划定服务网格的工作思路,并要求明确服务单位和监管网格长,公开服务电话和监督电话,完善监管制度,确保改厕后续管护网格化服务尽快实现全覆盖。

三、强化三个保障,巩固工作成效

加强政策支持,强化督导检查,切实将改厕后续管护工作抓实抓紧抓细,不断提高工作质量,不断提升群众的获得感和满意度。

一是制定奖补政策。市政府办公室出台《关于加快建立农村无害化卫生厕所后续管护长效机制的实施意见》,对按时完成车辆采购或配置并满足日常清运服务要求的乡镇,市级将按照“谁购买补贴谁”的原则一次性给予2-4万元的购车补贴,并要求县区(开发区)按照不低于市级补贴标准进行配套,乡镇(街道)对抽取粪污服务进行适当补贴,保障工作开展顺利。目前,全市134个乡镇(街道)已购置整合大小吸污车350辆,申请拨付市级补助资金536万元。

二是加强绩效考核。将改厕后续管护工作一并纳入市级改厕硬化通报内容和美丽乡村建设、百件重点民生事项、农村人居环境整治三年行动等重点考核内容,进一步明确时间节点,细化工作标准,自我加压,主动出击,确保按时完成目标任务。

三是强化宣传发动。通过广播、电视、网络、微信、入户、张贴明白纸等方式,教育引导广大群众养成健康卫生的生活习惯,正确使用卫生厕所,自觉使用节水器具,避免生活污水混入厕所化粪池,保证卫生厕所长期发挥效益。(临沂市住建局村镇建设科       李纪元)

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