荣成市全力构建农村改厕治污一体化新模式

发布时间:2018-12-03 17:06  |   来源:   |   作者:敏芒  
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荣成作为全省首批国家生态市,近年来始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,围绕提升人居环境,以美丽乡村示范区建设为主线,着力改善城乡生态环境,塑造提升“自由呼吸·自在荣成”的城市形象。2015年以来,按照省市委、政府关于深入推进农村“厕所革命”的部署,着眼于打通污水处理“最后一公里”,构建覆盖城乡的污水收集处理体系,创造性地将农村改厕与污水处理设施建设结合起来,利用两年时间,实现全市农村改厕全覆盖。目前,已累计投入3.2亿元,在全市实施了12万户农村厕所改造任务。全市22处镇街驻地全部建成污水处理设施,300多个村庄纳入污水集中处理,全市日污水处理能力达到24.5万吨,污水配套管网总里程达到1100公里。2017年7月成功召开全国农村厕所污水治理电视电话会议,并于8月通过了全省农村无害化卫生厕所全覆盖县认定。

为确保农村污水治理工作落到实处,荣成市政府将农村改厕和污水处理设施建设纳入生态文明先行示范区建设的大框架,作为新型城市化建设和城乡统筹发展的重中之重来抓。成立农村改厕与污水处理工作领导小组,建立联席会议制度,强化督导调度、研判推进和管理考核。

在建设方面,制订“三步走”发展规划:第一步,重点推进城乡污水处理设施建设和农村无害化卫生厕所改造,城区污水处理率达到100%,镇街污水处理设施和农村无害化卫生厕所改造实现全覆盖。第二步,重点推进污水管网向镇村扩面延伸,城乡污水收集管网里程实现翻番增长对污水能够引入已有大管网城区、镇区周边村庄,强化配套管网扩面延伸距离大管网较远,且排水较为集中新型社区,建设集中式污水处理设施加强污水处理设施升级和雨污分流改造,污水处理水质达到一级A标准,村级污水集中处理率达到50%。第三步,重点推进污水处理向农村覆盖,,中水利用向更多领域拓展坚持“因地制宜、分类指导”,统筹考虑村居地质条件、撤并规划、污水总量等因素,确定建设模式,做到 “分村定位、一村一案”。对排水较为分散集中收集困难的村居,建设户型污水处理器,并合理利用附近的河道、水塘,建设人工湿地进行处理。

在资金保障方面,农村改厕按照砖砌化粪池每户1200元、聚乙烯化粪池每户1300元的建设标准由市财政给予补贴污水处理设施建设按沿海镇30%、内陆镇70%的比例进行补贴,户型处理器建设市财政全额补贴。在运行,沿海镇污水处理设施补贴50%,内陆镇享受全额拨款,村级设施和户型污水处理器,一律按70%的比例补贴。

为进一步深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和党的十九大精神,紧紧围绕全面建成小康社会总体目标,荣成把各级污水处理设施运行管理和建立农村改厕长效管护机制作为推进城乡基本公共服务均等化的重要任务。

污水处理设施三分建、七分管,荣成市政府着眼于解决污水处理设施管理不到位、运行不规范的问题,结合全市实际,出台了《关于推行城乡污水处理一体化管理的意见》,采取政府购买服务的方式,委托市水务集团统一管理,建成一座、移交一座、运行一座。围绕规范各级污水处理设施运营,制定了统一的管理考核办法和实施细则,对设施运转率、出水达标率、群众满意率等12项指标,每月评比打分,结果与拨付经费补贴挂钩,建立起制度化、常态化的污水处理运行机制,市级财政每年投入污水处理费用6000万元以上,为改善生态环境、建设美丽乡村提供了有力保障。

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